Новый вкус ладожской водицы.
11.11.2008г. Вода в Ладоге становится все более грязной. Если не принять специальный федеральный закон по защите Ладоги, с водоснабжением Петербурга могут возникнуть проблемы.
Это только на первый взгляд Ладога кажется чистой. Когда купаешься в ее холодных водах, действительно отчетливо видишь все камешки и водоросли на дне. Но экологи не зря бьют тревогу. Исследования показывают: в озере все больше и больше сильно загрязненных участков. И немудрено. Около 600 промышленных предприятий, в том числе целлюлозно-бумажные комбинаты, и несколько сотен сельскохозяйственных предприятий сбрасывают промышленные стоки в Ладогу. Из них единицы имеют современные очистные сооружения.
Множатся свалки с отходами и минеральными удобрениями.
Прилегающая к озеру территория застраивается, на озере промышляют браконьеры, свою лепту вносят дикие туристы. До сих пор ощутим и так называемый ‘чернобыльский след’ — радионуклиды накапливаются в водных организмах, донных отложениях.
Правильно говорят: не плюй в колодец. ‘Ладожское озеро скоро может стать непригодным для питьевого водоснабжения, — считает глава ‘Водоканала СПб’ Феликс Кармазинов. — А Ладога — это единственный для Петербурга источник питьевого водоснабжения’. Причем не только для Петербурга. Всего она снабжает питьевой водой примерно 15-20 млн человек. Проект закона ‘Об охране Ладожского озера’ уже во второй раз дошел до Государственной думы — первый раз его вернули на доработку.
«Закон, если он будет принят, обяжет всех водопользователей, предприятия придерживаться норм и стандартов, которые защитят озеро», — говорит Сергей Кондратьев, заместитель директора по научной работе Института озероведения РАН. Этот институт был одним из основных разработчиков закона.
Круговорот воды
Впервые экологи забили тревогу летом 1970 года, когда нашли повышенное содержание в Ладоге некоторых веществ, особенно фосфора. К началу века ситуация несколько улучшилась. Это было связано с общим спадом промышленности и сельского хозяйства в России и тем, что значительно улучшилась очистка стоков в Финляндии. Сейчас ситуация снова ухудшилась, и значительно.
В России в последние годы был принят ряд поправок к экологическому законодательству. Так, если до введения в действие Водного кодекса водоохранная зона Ладожского озера составляла от 2 до 3 км, то сейчас — в несколько раз меньше. До 2007 года запрещались коммерческие вырубки в километровой водоохранной зоне. С введением нового Лесного кодекса эта зона также сократилась. Изменен и порядок экологической экспертизы перед строительством объектов.
На страже порядка
Однако пока неизвестно, когда законопроект будет рассматриваться в Госдуме. Подобный закон по охране Байкала принимался почти 10 лет. У законопроекта по Ладоге тоже много противников — он не устраивает производителей стройматериалов, лесопромышленников, химиков, сельхозпроизводителей и др. Впрочем, даже если закон будет принят, еще не факт, что он будет выполняться.
«Во Франции водные объекты находятся под охраной жандармерии, порядок там железный. Я не говорю, что и у нас нужно охранять озера с ружьем, но порядок нужно наводить», — говорит Феликс Кармазинов.
С другой стороны, будет создан прецедент: если примут особый закон для Ладоги, то чем хуже Онежское или Чудское озеро?
Феликс Кармазинов, генеральный директор ГУП ‘Водоканал СПб’
«По Ладоге нужно принимать закон не менее жесткий, чем по Байкалу».
Кстати: Строка законопроекта.
Законопроект «Об охране Ладожского озера» предусматривает, в частности, запрет на строительство, реконструкцию или расширение новых хозяйственных объектов на охраняемой территории без положительного заключения государственной экспертизы.
Строгости нужны, но в меру
Вероника Тарбаева, заместитель руководителя Невско-Ладожского бассейнового водохозяйственного управления.
Строительство Новоладожского водовода имеет смысл именно в связи с принятием нового федерального закона о защите Ладожского озера. Пока Ладога является таким же объектом, как и все другие озера, где действуют общие правила.
Так, ширина водоохранной зоны составляет всего 50 м, этого явно недостаточно для того, чтобы сохранить озеро чистым.
Если же в федеральном законе будут прописаны более строгие нормы пользования для Ладожского озера, то строительство водовода будет оправдано.
Юрий Шевчук, председатель Санкт-Петербургского отделения Международного ‘Зеленого креста’.
С 2005-го по 2007 г. отмечалась сильная загрязненность рек, которые впадают в Ладожское озеро. Влияние этих загрязнений мы поймем лишь лет через десять, так как Ладога — очень большое озеро. Вода в Неве была стабильно 3-го класса, теперь уже стремится к 4-му классу загрязнения (самый чистый — 1-й класс). Строительство водовода пока осталось на бумаге, потому что оно слишком дорого. Большую часть Ленобласти можно снабжать с помощью подземных вод. А вот Петербург нельзя перевести на подземное водоснабжение — подземных вод здесь мало.
Денис Соколов, исполнительный директор Лесопромышленной конфедерации Северо-Запада.
Принятие закона о защите Ладоги может отразиться на работе двух целлюлозно-бумажных комбинатов — Сясьского и Кондопожского. Принятие закона о защите озера Байкал практически привело к остановке Байкальского ЦБК. В рамках нового законодательства руководству ЦБК потребовалось закупать настолько дорогое оборудование для очистки сточных вод, что производство бумаги на предприятии просто стало нерентабельным. Нужно было менять всю технологию производства и по сути построить новый завод.
Закон о Ладоге
Уникальная экосистема озера срочно нуждается в защите
Депутаты петербургского парламента приняли постановление «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «Об охране Ладожского озера» .
Цветет и пахнет
Народные избранники подчеркивают, что необходимость принятия такого закона продиктована экологическими соображениями. Загрязнение Ладожского озера крупнейшего запасника пресной воды на Северо-Западе достигло критических значений. Особенно тревожная ситуация сложилась в текущем году. Впервые за много лет Ладога «зацвела» — сине-зеленые водоросли серьезно ухудшили качество воды.
Ученые петербургского Института озероведения Академии наук РФ подчеркивают: для человека эти водоросли — сильный аллерген, а для рыбы — вообще смертельный мл. И хотя городской «Водоканал» стал усиленно чистить воду, радикально улучшить ситуацию не удается. По словам председателя комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности правительства Санкт-Петербурга Дмитрия Голубева, две трети загрязнений город получает именно из Ладоги. Снабжающая Северную столицу питьевой водой Нева единственная река, вытекающая из озера. Если «цветение» Ладоги продолжится, то на планах по забору из нее питьевой воды можно поставить крест.
Серьезная опасность загрязнения грозит и Балтийскому морю. Ведь большая часть отходов (тяжелые металлы, нитриты, нитраты, фосфор) попадает в Балтику транзитом через Неву и Финский залив. Такой характер загрязнений обусловлен опасными стоками предприятий целлюлозно-бумажной промышленности и сельского хозяйства.
В 2012 году, с вводом коллекторов глубокого залегания, ущерб Балтике должен уменьшиться в десять раз. Но, по прогнозам специалистов, к этому времени доля загрязняющих веществ, переносимых из Ладоги в Неву, вырастет на 90 процентов.
По мнению одного из авторов законопроекта, депутата ЗакСа Виталия Милонова, «трудно переоценить значение экосистемы Ладожского озера для страны в целом и Северо-западного региона — в частности. Однако пока экологическая обстановка там действительно близка к катастрофе. Прилегающая территория бурно застраивается, промышляют браконьеры...»
Причины и следствия
По мнению экологов, это отчасти результат некоторых поправок к экологическому законодательству. До введения в действие Водного кодекса, водоохранная зона Ладоги составляла от 2 до 3 километров, а сейчас — всего 200 метров. Кроме того, до 2007 года запрещались коммерческие вырубки в километpoвой водоохранной зоне. С введением нового Лесного кодекса она тоже была сокращена, исчезла категория реестроохраняемых лесов. Вдобавок раньше, прежде чем возводить любой объект, проводили экологическую экспертизу. Она была одной из составляющих подготовки строительного плана. Теперь порядок изменен — не в пользу экологии.
Кроме того, часть Ладожского озера — в Ленинградской области, а часть в Карелии. Водосборный бассейн расположен в Новгородской области, Финляндии и Белоруссии. По Вуоксе в Ладогу попадают отходы ЦБК, по Волхову серьезная порция грязи из Новгородской области. Поэтому для охраны Ладоги регионам придется объединить усилия.
Комментируя законопроект, депутат ЗакСа Алексей Ковалев подчеркнул, что его следует принимать только после консультаций с органами государственной власти Республики Карелия и Ленинградской области.
Защитит закон
Заместитель председателя комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности правительства Санкт-Петербурга Николай Сорокин проводит аналогию с принятием аналогичного документа по защите Байкала. По его словам, «закон об охране озера проходил очень тяжело», на это ушло более пяти лет. Подготовить аналогичный закон, касающийся Ладоги, будет не легче.
Именно поэтому новый законопроект предлагает прежде всего определить правовые основы охраны озера и прилегающих к нему территорий (акваторий) и ввести разделение на зоны — непосредственно Ладожское озеро, водоохранная территория, особо охраняемые природные территории, прилежащая зона, включающая частный водосборный бассейн, и внешняя.
Кроме того, на Ладожской природной территории предполагается запретить строительство новых хозяйственных объектов, а также расширение и реконструкцию действующих без положительного заключения госэкспертизы на проектную документацию.
Законопроект устанавливает особенности использования и охраны здешних лесов, запрещает сплошные рубки; перевод участков лесного фонда в земли других категорий. А в центральной экологической зоне планируется воспроизводство ценных деревьев.
Комментарии
Вадим Тюльпанов, председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:
Ладожское озеро уникальный природный объект и самое большое пресноводное озеро в Европе. Практически вся масса воды, поступающая в Финский залив через Неву (74000106 кубометров), приходит именно из Ладоги. В свою очередь, река Нева дает три четверти ежегодного притока воды в Финский залив, а вместе со второй крупнейшей рекой Балтийского бассейна (Вислой) «ответственна» за две трети всех стоков в Балтику.
Цель данного законопроекта установить государственные защитные меры, направленные на сохранение уникальной экосистемы Ладожского озера. Ужесточение природоохранных требований позволит повысить уровень защиты водозабора Санкт-Петербурга и благоприятно отразится на экологической обстановке в Балтийском регионе в целом.
Марина Алексеева
Источник: Российская газета 11.11.2008г.
